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关于澳门皇冠官网政协四届三次会议第4号提案的答复
来源:市发改委   作者:   发布时间:2018-06-03 14:42:53   点击数: 打印本页
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​民建澳门皇冠官网委会:

  贵单位提出的“关于我市以创新驱动发展新经济培育新动能的建议”收悉,贵单位在提案中结合我国新经济发展态势,针对我市发展新经济培育新动能的现状进行了深入剖析,指出了存在的问题,并针对性地提出了意见建议,体现出了发展经济的超前思维和战略眼光,具有很强的建设性和可操作性,为我市加快培育新动能发展新经济提供了努力方向。现就贵单位提出的建议答复如下:

  近年来,市委、市政府始终把发展新经济培育新动能作为经济高质量发展的重要抓手,持续推进供给侧结构性改革,加快培育新技术新产业新业态新模式,经济发展呈现量质齐升的良好态势。战略性新兴产业发展壮大,2017年全市战略性新兴产业主营业务收入占工业比重45.1%,电子信息主营业务收入达884亿元。服务业成为经济增长新动力,服务业增加值增长11.4%,占全市GDP比重提高0.7个百分点,对经济增长的贡献率达58.8%。新兴消费热点逐渐兴起,社会品零售总额增长12.8%,旅游总收入增长38.6%,消费对经济增长的贡献率提高到52.5%。新主体成为经济增长新亮点,新登记市场主体增长23.3%,个升企297家、企入规224家,高新技术企业达到207家,新增国家高新技术产业化基地2个。

  围绕贯彻新理念培育新动能,市委市政府主要开展了以下工作:一是强化了组织保障。组建了澳门皇冠官网贯彻新理念培育新动能领导小组,领导小组办公室设在市发改委,承担日常推进工作,还设立了7个专项推进小组。二是加强了规划引领。制定出台了贯彻新理念培育新动能实施意见和工作要点,还起草了发展新服务业经济专项工作要点,明确了培育新动能的总体思路和重点任务。三是突出了改革创新。紧抓开发区改革创新发展,制定出台了开发区改革创新发展实施意见,推动了井冈山经开区和吉州、青原区工业园一体化发展;“只跑一次”“一次不跑”、放管服等改革深入推进。四是夯实了督促考核。将各地各单位贯彻落实培育新动能工作情况纳入年度科学发展综合考评和市直单位绩效考评,并作为全省典型经验获得省政府通报表扬。

  虽然我市发展新经济取得了良好成效,新动能正加快形成,但新动能培育点多面广,缺乏聚焦点、抓手不够、亮点不突出、氛围不浓厚等问题依然存在。2018年,我们编印了《澳门皇冠官网2018年贯彻新理念培育新动能工作要点》,明确了发展目标、重点任务和保障措施,并将重点发展以下方面:

  (一)稳步发展智慧经济。一发展大数据及云计算。制定出台我市大数据发展行动计划,推进井冈山诺亚信息产业园建设,基本建成井冈山红云大数据中心,全市园区两化融合指数达到85%。打造“互联网+政务服务”示范平台,完善澳门皇冠官网电子政务云计算中心。二壮大电商总部经济。在市中心城区谋划建设电商总部大厦。推动井冈山经开区申报国家电子商务示范基地。设立市本级500万元电子商务发展专项资金,实施电商人才3万人培训计划,力争全年电子商务交易额增幅高出全省增幅3个百分点以上。三是探索发展分享经济。推动万佶物流争创国家共享经济示范平台,引进1-2家大型互联网生活分享类服务平台在澳门皇冠设立分支机构。引导网约车行、公共自行车等健康发展。

  (二)加速壮大实体经济。一是做大做强电子信息产业。依托电子信息研究院,推动电子信息产业“点、线、面、体、网”全链发展。着力打造全球第一的LED中小功率封装生产基地,提升有线和无线蓝牙配对技术,布局新型显示材料、高端面板、中大尺寸电容式触控模组、指纹识别模组和触摸屏3D玻璃等产品,开发智能穿戴、智能家居、智能安防、虚拟设备等智能新产品,争创“中国制造2025”试点。二是做大做强绿色食品产业。做强粮油和畜禽加工业,培植发展畜禽加工业。推动乌鸡、狗牯脑茶、井冈蜜柚、井冈蜜桔等特色产品深加工,启动泰和乌鸡研究院、遂川板鸭产业园建设。三是发展生物医药大健康。完成大健康产业发展规划编制,建设3个生物医药产业园,新增药材种植面积3.4万亩,促进一批中药产品批文投入生产,鼓励企业开展大品种剂型改造和二次开发,年内全市生物医药产业主营业务收入达到150亿元。

  (三)培育提升新服务经济。一是发展全域旅游。加快推进井冈山、青原区、安福县全域旅游示范区建设,重点建好15个旅游集聚区、20个旅游特色小镇、50个旅游特色村和100个乡村精品民宿点。加速推动吉州窑申报创建国家5A级景区,年内新增2个国家3A级景区和3个省4A级乡村旅游点。推进旅游文化产业融合发展,实施文化强市战略,推进国家庐陵文化生态保护区建设,加快推进吉水进士文化旅游集聚区建设。二是发展现代金融。加快企业上市步伐,力争境内主板上市实现突破,加快引进光大、兴业、中信等全国性股份制商业银行。支持吉水县、安福县开展县域金融综合改革试点,争创全国普惠金融改革试验区。三是发展物流商贸。全面推进城乡配送及物流标准化体系建设,实现县级共同配送中心全覆盖,建设镇级农村城乡公共配送服务站30个。支持万佶物流信息公共平台做大做强,力争年内线上交易额达到60亿元。

  (四)强化要素支撑和政策保障。一是优化发展环境。围绕“一次不跑”改革,深入推进“并联审批”“多图联审”等试点,简化项目审批、立项、资金申报等方面的流程程序,严格落实办结时限。全面清理和规范涉企收费,加强涉企收费目录清单管理,完善公共资源交易平台,加快社会信用体系建设。借鉴自贸区的负面清单管理模式,完善双创服务体系,持续优化创新创业环境。二是完善支撑保障体系。设立产业引导资金、产业投资基金和产业扶持资金“三金”,市本级成立100亿元以上的产业发展引导基金,推动县级设立10亿元以上规模的产业引导基金。强化信贷精准投放,引导银行加大对战略性新兴产业等新产业的支持力度。实施10个市级科技协同创新重大专项、8个重大科技研发专项。全面运作电子信息产业研究院、院士工作站,今年重点支持5家省级生产力促进中心建设,并予以立项支持。三是促进人才集聚培育。加快人才引进,探索实行海外高层次人才和急需紧缺人才的高级职称直聘制度,力争全年引进博士以上高层次人才20人,其他高层次或急需紧缺人才60名以上。持续开办“领航井冈”企业家高级研修班,新增3家院士工作站、2个博士后创新实践基地。开展技能大师工作室评选,新增市级以上技能大师工作室1-3家。四是强化督促考核。完善新动能培育考核指标体系,推动考核指标更精准、更科学,将各地各单位工作落实情况纳入年度县(市、区)科学发展综合考核和市直单位绩效考核,合理运用考核结果,强化考核指挥棒作用。市领导小组办公室会同市委督查室、市政府督查科定期进行工作督查,通报督查结果。

  衷心感谢贵单位对我市发展新经济培育新动能的关心和支持,希望继续得到你们的重视和关注,并及时提出宝贵的意见建议,帮助我们把工作做得更好!

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