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澳门皇冠游戏关于印发澳门皇冠官网国民营养计划(2018-2030年)实施方案的通知
来源:市政府办   作者:   发布时间:2018-12-27 15:57:36   点击数: 打印本页
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井冈山市政府,井冈山经济开发区管理委员会,各县(市,区)人民政府,涪陵新区管理委员会,市有关单位:

经市政府同意,《澳门皇冠官网国民营养计划(2018-2030年)实施方案》将打印并分发给您,请组织实施。

2018年12月27日

(这件作品向公众开放)

澳门皇冠官网国民营养计划(2018-2030年)实施方案

为了实施《“健康澳门皇冠2030”行动规划》,不断提高城市人民的健康水平,根据江西省《国民营养计划(2018-2030年)实施方案》的要求,结合城市的实际情况,制定了实施方案。

一,主要目标

(一)第一阶段:到2020年,全市营养工作体系基本健全,市,县(市,区)营养工作体系逐步完善,基层营养工作得到加强;食品营养保健行业发展迅速,传统食品服务日益丰富;营养和健康信息水平逐步提高;重点人群营养不良状况明显改善,饮食和平衡健康生活方式进一步普及,居民营养健康状况明显改善。实现以下目标:

——降低人群中的贫血率。 5岁以下儿童的贫血率控制在12%以下;孕妇贫血率低于15%;老年人贫血率降至10%以下;贫困地区的贫血率控制在10%以下。

——孕妇叶酸缺乏率控制在5%以下;婴儿0-6个月的纯母乳喂养率超过50%; 5岁以下儿童的生长迟缓率控制在7%以下。

——农村中小学生的发育迟缓率保持在5%以下,缩小了城乡学生的身高差异;学生肥胖率上升趋势减缓。

——提高住院患者的营养筛查率和营养不良住院患者的营养治疗比例。

——居民对营养和健康知识的认识在现有基础上增加了10%。

(二)第二阶段:到2030年,全市营养工作体系更加完善,食品营养保健行业健康发展,传统餐饮服务更加丰富,“互联网+营养健康”的智能化应用普遍存在提升,居民的营养和健康素养进一步提高,营养健康状况有了明显改善。实现以下目标:

——进一步降低了关键人群的贫血率。 5岁以下孕妇的贫血率和贫血率控制在10%以下。

—— 5岁以下儿童的生长迟缓率低于5%; 0-6个月婴儿的纯母乳喂养率比2020年增加10%。

——进一步缩小城乡学生的身高差异;学生肥胖率的上升趋势得到有效控制。

——进一步提高住院患者的营养筛查率和营养不良住院患者的营养治疗比例。

——从2020年起,居民对营养和健康知识的认识持续提高10%。

——全市人均每日食盐摄入量减少20%,居民超重和肥胖增长速度明显放缓。

二,工作措施

(1)不断完善相关法律,法规和标准。

促进营养政策研究。实施国家营养法规和政策标准,开展我市营养相关标准化文件的研究工作,进一步完善营养体系。研究和制定临床营养管理,营养监测和管理的规章制度。制定改善营养和健康的政策。根据国家和省级统一部署组织,我们将在各级建立营养健康指导委员会,加强对营养卫生法规,政策和标准的技术咨询和指导。 (市农业局,市卫生计划委员会,市体育局,市食品药品监督管理局,市政府法律办公室负责分工)

提高宣传和实施标准。合作,参与食品安全标准,修订,宣传和实施等,开展食品安全标准后续评估,重点关注食品安全型营养卫生标准,一般营养规则,预包装食品营养标签规则,食品和食品营养标签和其他标准促进和提高对食品标准的认识。 (市卫生计划委员会牵头,所有相关部门共同合作)

(2)加强营养系统建设。

研究制定我市营养相关疾病的预防控制技术和策略。开展营养与健康,营养和社会发展的经济研究。加强市级营养保健研究机构建设,建立市级营养专业机构1-2个市级营养专项重点实验室。 (市发展和改革委员会,市教育局,市科技局,市卫生计划委员会,市体育局负责分工)

加强营养人才的培养。加强营养人才的专业教育和高层次人才的培养,促进医院,妇幼保健机构,初级卫生保健机构临床医师,集中营养单位餐饮人员的营养培训。对营养师和营养餐饮人员等人才进行培训,促进在学校,幼儿园和养老机构等地方安置或雇用营养师。充分利用社会资源,开展营养教育培训。 (市教育局和市卫生计划委员会负责分工)

(3)加大监测评估力度。

根据需要定期监测人口的营养状况。定期对城市代表性人口的营养健康状况和食物消费状况进行监测,并收集食物消耗,营养摄入,物理测量和实验室检测等信息。根据需要逐步扩大监测区域和人口。 (市卫生计划委员会牵头,市教育局合作)

加强食品成分监测。根据该省的部署,扩大食品成分监测,定期监测和收集营养素,功能成分,特殊疾病相关成分和有害成分的数据,并根据需要为国家食品成分数据库提供依据。根据省级部署建立相关的实验室参考系统,加强质量控制。 (市农业局,市卫生计划委员会,市食品药品监督管理局负责分工)

进行全面的评估和评估工作。利用历史调查数据,及时收集和系统组织各类监测数据,建立全市监测数据库。开展人们营养健康状况评估和食品营养价值评估。根据国家和省级膳食营养素摄入量,污染物等有害物质暴露风险 - 效益评价意见,指导群众科学饮食。 (市农业局和市卫生计划委员会负责分工)

加强碘营养监测和预防碘缺乏病。继续开展关键食品中的尿碘,水碘,盐碘监测和碘调查,逐步扩大覆盖面积和人口,建立城市居民碘营养状况数据库。根据人口碘营养状况评价指标,制定了城市次区域分化碘的干预措施,实现准确的碘补充。 (市卫生计划委员会牵头,市科技局合作)

(4)积极发展食品,营养和健康产业。

加大力度,促进营养优质食用农产品的生产。准备提高食用农产品营养品质,提高优质农产品营养水平,提高“三产一标”(无污染农产品,绿色食品,有机农产品和农业)的总体比例产品地理标志)在同类农产品中超过80%。 。建立以营养为基础的农产品推广体系,促进优质食用农产品的营养升级,促进贫困地区安全营养的农产品。根据全省统一部署,参与建立粮食和营养供需平衡相关支持系统。 (市农业局牵头,市发改委,市科技局,市扶贫办和移民安置办公室合作)

规范和指导食品营养和健康产业的发展,以满足不同的需求。利用该市特有的农业资源,我们将为不同人群开发新型营养保健食品,如保健食品,营养强化食品和双蛋白食品。加强行业指导,规范市场秩序,科学引导消费,协调发展。 (市发展和改革委员会,市工委,市农业局,市卫生计划委员会,市食品药品监督管理局负责分工)

展示健康的烹饪模式和均衡的饮食。加强传统烹饪方法的营养转化,培养健康的烹饪方式。结合人口的营养需求和区域食物资源的特点,开展了系统的营养均衡膳食研究。建立市级食品营养教育示范基地,开展示范健康食堂和健康餐饮建设,促进健康烹饪模式和均衡营养。 (市农业局,市卫生计划委员会,市食品药品监督管理局负责分工)

加强营养主食和双蛋白工程等重大项目的实施。继续推进主食产品的开发和消费指导,重点关注传统的流行,区域特色,休闲功能性产品,开展营养主食的示范指导。以优质动物和植物蛋白为主要营养基地,加大基础研究和加工技术创新力度,开展双蛋白工程重点产品的改造和推广。 (市工商委,市农业局,市卫生计划委员会,市食品药品监督管理局负责分工)

加速食品加工和富营养化的转变。优先研究加工食品中油,盐和糖的含量及其与健康的相关性,及时加工食品中油,盐和糖的控制措施。提出食品加工技术的营养转化路径,整合技术体系,减少养分流失,避免产生有毒有害物质。研究储存和运输条件对食物营养素等的影响,减少储存和运输过程中的养分流失。 (市科技局,市工业和信息化委员会,市农业局,市卫生计划委员会,市食品药品监督管理局负责分工)

(5)加强传统食品和营养指导。

充分发挥中医药的优势,引导居民养成符合我市不同地区饮食特点的健康饮食习惯。增加传统食品知识的传播,为老年人,儿童,孕产妇和慢性病患者群体开展食品和营养指导,改善居民的食物和营养。对无病健康项目实施中医治疗,进一步完善适合市民健康需要的饮食体系。增加传统食品知识的传播,促进传统食品和营养与现代营养和体质的有效结合。 (市卫生计划委员会和市体育局负责分工)

根据全省统一部署,对传统保健食品进行了监测和评估。建立健全传统保健食品监测评估体系,对食品中功能性成分和污染物进行监测和安全评价,并配合省级保健食品数据库和信息共享平台。 (市卫生计划委员会和市食品药品监督管理局负责分工)

促进传统食品和饮料产品的研发和产业升级。将现代食品加工业与传统食品和配方相结合,促进产品和配方的标准化,促进产业规模,探索治疗产品的临床效果评价,积极推进中药资源普查,查明医药和食品资源的分配。建立覆盖城市保健食品配料主要生产区域的资源监测网络,掌握资源的动态变化,为研发,生产和消费提供及时的信息服务。 (市卫生计划委员会牵头,市政工作委员会和市农业局共同合作)

(6)促进营养健康数据的共享和应用。

加强营养健康数据共享,加强营养和健康信息建设,完善食品构成和人口健康监测信息系统。建立信息共享和交换机制,以促进互操作性和跨行业数据共享。建立营养健康数据标准体系和电子认证服务体系,有效提高信息安全保障能力。积极推进“互联网+营养健康”服务,推动大数据应用试点示范,促进面向营养与健康的信息技术产业发展。 (市卫生计划委员会牵头,市教育局,市工商委,市农业局,市市场和质量监督局,市体育局,市食品药品监督管理局,分工)

深化数据分析和智能应用程序。建立营养健康数据资源目录系统,制定分层授权,分类申请和安全审查的管理规则,促进数据资源的开放共享,加强多领域数据资源的创新应用。促进多领域数据的综合分析和挖掘,开发数据分析应用程序,促进集成的大数据驱动服务系统,实现精确的政府管理和高效服务。 (市卫生计划委员会牵头,市教育局,市工委,市农业局,市体育局,市食品药品监督管理局,市统计局共同合作)

信息造福人民,推动“互联网+”,大数据前沿技术和营养与健康一体化发展,开发个性化,差异化营养健康电子产品,如营养计算器,膳食营养,运动健康指导移动应用等,提供便利无障碍健康信息技术产品和服务。 (负责市工业和信息化委员会,市卫生计划委员会和市体育局的分工)

(7)加大宣传推广力度。

我们将利用各种渠道和形式,推广营养和食品安全科普宣传材料的宣传,如我市居民膳食指南,建立免费的共享营养和食品安全科学平台,向目标人群传播科普信息。有针对性的准确方式。加强营养和食品安全科学团队建设。发挥媒体的积极作用,坚决反对伪科学,依法严厉打击和调查各种谣言,及时发现和纠正虚假营养宣传,避免误导营养信息。 (市委宣传部,市教育局,市农业局,市卫生计划委员会,市体育局,市食品药品监督管理局,市科学技术协会负责分工。 )

促进营养和健康科学教育活动的正常化。参加全国营养周,全国食品安全宣传周,“5·20”全国学生营养日,国家科学日,“5·30”国家科技工作日,“5·15”国家以碘缺乏预防日为契机我们将大力开展科普教育活动,推动宣教活动正常化。提高国家营养和食品安全知识对健康城市和健康乡镇的认识率,提高全民科学素质的科学指标。建立营养和食品安全示范工作场所,如营养和食品安全科学小屋。定期开展科普宣传效果评估,及时引导和调整宣传内容和方法,提高宣传工作的针对性和有效性。进行舆论监督,回应社会问题,合理引导舆论,向公众解释疑虑。 (市委宣传部,市教育局,市农业局,市卫生计划委员会,市体育局,市食品药品监督管理局,市科学技术协会负责分工。 )

三,关键行动

(1)在早年实施1000天的营养和健康行动。

孕前和孕妇营养评估和饮食指导。该市妇产科的医疗机构和初级卫生保健机构应包括孕妇和婴儿营养咨询以及孕前保健,孕产妇保健和儿童保健工作的指导,并关注广泛的重点人群,如孕前,产妇和哺乳期妇女。开展有针对性的营养指导,并将营养评估和饮食指导纳入我市的孕前和孕期检查。加强对妊娠期糖尿病和妊娠高血压等高危孕妇的筛查和干预,降低低体重儿和巨大儿童的出生率。 1000天的早期营养咨询内容将纳入公共卫生热线12320平台和各级妇幼保健机构的咨询部门。 (由市卫生计划委员会负责)

为妇女和儿童实施营养干预计划。继续推动农村妇女补充叶酸预防神经管缺陷,对围产期妇女进行健康检查,积极引导围产期妇女加强各种微量营养素补充剂,包括叶酸和铁,降低孕妇贫血率,并防止儿童营养不足。在合理膳食的基础上,针对重点围产期群体推广孕妇营养方案,如高危孕妇,孕妇贫困和发育迟缓的孕妇。 (由市卫生计划委员会负责)

提高母乳喂养率,发展科学的喂养行为。进一步完善母乳喂养保护制度,改善母乳喂养环境,促进公共场所和院校,企事业单位的妇幼室建立。加大对婴幼儿科学喂养知识的宣传力度,增加有针对性的食品补充剂。加强对婴幼儿腹泻和营养不良病例的监测和预警,实施全国婴幼儿食源性疾病(腹泻等)的预防和控制策略。 (由市卫生计划委员会负责)

加强对婴幼儿食品质量安全全过程的监督,监督和指导婴幼儿食品配方经营者落实食品安全可追溯性责任,实现生产和管理产品的源头,追溯痕迹,不断完善婴儿配方奶粉和食物。辅助食品质量。根据该省的部署,加强对婴幼儿配方奶粉和辅食的营养成分和主要污染物的监测,及时报告和报告相关的监测信息。 (市食品药品监督管理局和市卫生计划委员会负责分工)

(2)学生营养改善行动。

指导学生吃营养餐。鼓励各市县制定配方指南,根据当地情况满足不同年龄学生的营养需求,引导学生吃科学营养。有效改善学生就餐条件,将学生食堂列为中小学生基本情况的重要建设项目,加强食堂健康管理,确保营养餐。制定和实施集体饲养单位的营养管理措施,推动在学校食堂实施“清洁厨房明亮炉灶”活动。 (市教育局,市卫生计划委员会,市食品药品监督管理局负责分工)

学生超重和肥胖。开展学生“运动+营养”的体重管理和干预策略,对学生进行均衡饮食和营养教育,积极开展学校体育活动。加强校园及周边食品销售管理。通过区域和年龄组对学生的营养,超重和肥胖进行监测和评估,分析家庭,学校和社会等影响因素,提出有针对性的综合干预措施。 (市教育局牵头,市卫生计划委员会,市体育局,市食品药品监督管理局共同合作)

为学生开展营养教育。将营养知识纳入中小学健康教育的内容,结合不同年龄学生的各种特点,在课堂内外开展各种形式的营养教育活动。 (市教育局牵头,市卫生计划委员会合作)

(3)老年人营养改善措施。

开展对老年人口营养状况的监测和评估。开展老年人口营养状况监测,筛查和评估,基本掌握城市老年人营养状况。实施国家基本公共卫生服务项目,建立老年人营养保健管理和护理体系,将老年人营养健康状况纳入城乡居民健康档案,实现信息化管理。促进多部门合作机制,以实现营养工作与医疗保健之间的有效衔接。 (由市卫生计划委员会负责)

制定营养改善措施,以满足不同老年人群体的需求,促进“健康老龄化”。依托基层医疗卫生机构,在社区,养老机构,医疗卫生机构开展疾病预防,营养餐饮,营养教育,中医保健等非诊断和卫生服务。实施老年人口营养和膳食喂养标准,指导医院,社区食堂,医疗护理机构和养老机构提供营养餐。促进适合老年人营养健康需求的食品的开发。针对低龄和老年人的特殊营养干预措施将逐步改善老年人的整体健康状况。 (市工委,民政局,市卫生计划委员会,市食品药品监督管理局负责分工)

(4)临床营养行为。

建立和完善临床营养工作体系。通过试点示范,进一步推进临床营养工作,加强临床营养科室建设,鼓励在二级及以上医院建立临床营养科室,在其他医院建立营养门诊,实现临床营养师比例床到1:150;将营养科纳入医疗机构管理,加强多学科诊疗模式,组建营养支持团队,开展营养治疗,逐步扩大试点范围。 (市卫生计划委员会牵头,市教育局和市人力资源和社会保障局共同合作)

对住院患者进行营养筛查,评估,诊断和治疗。逐步开展住院病人的营养筛查工作,了解患者的营养状况。建立基于营养筛查 - 评估 - 诊断 - 治疗的标准化临床营养治疗路径,并根据营养阶梯治疗原则对营养不良的住院患者进行营养治疗,并定期评估其效果。 (由市卫生计划委员会负责)

促进营养相关慢性病的营养预防和治疗。对营养相关慢性病住院患者进行营养评估工作,实施分类和指导治疗。建立医院,社区和家庭营养相关慢性病的长期营养管理模式,并进行营养分级治疗。 (由市卫生计划委员会负责)

促进特殊医疗用途和治疗饮食配方的标准化应用。加强临床营养研究工作,支持临床营养师,基层医务人员开展临床营养,特殊医疗用配方食品和临床治疗饮食研究。鼓励有条件的综合医院建立营养医学实验室或实验室,逐步改进膳食处理方案。加强对医务人员相关知识的培训。 (市卫生计划委员会和市食品药品监督管理局负责分工)

(5)贫困地区的营养干预措施。

将营养干预纳入卫生扶贫工作,根据当地情况开展营养和膳食指导;全面覆盖家庭医生为穷人提供的承包服务,定期开展后续,健康评估,健康咨询,家庭病床,治疗疾病,不治疗。在贫困地区,开展了有针对性的营养和健康状况,食物消费模式,食物中主要营养素和污染物的监测。为了改善居民的营养状况,降低特定污染物的摄入风险,研究农业水产养殖的可行性和居民的膳食调整,提出解决方案和具体措施,并在条件允许的地区进行试点。 (市农业局,市卫生计划委员会,市扶贫和移民办公室负责分工)

为贫困地区的重点人群实施营养干预措施。继续实施农村义务教育学生营养改善计划和贫困地区儿童营养改善项目,逐步覆盖全市重点扶贫开发县,集中在毗邻地区。鼓励贫困地区的学校结合当地资源,根据当地条件提供适当的膳食,改善学生在学校吃饭的条件。继续对贫困地区学生的营养健康状况和食品安全风险进行监测和评估,采取有效的干预措施,定期评估干预措施的效果。加强对贫困地区儿童卫生工作者的营养知识培训,开展贫血调查,鼓励贫困地区6-24个月婴儿补充食品补充。 (市教育局,市财政局,市卫生计划委员会,市食品药品监督管理局,市扶贫和移民办公室负责分工)

加强对贫困地区食源性疾病的监测和预防,减少食源性疾病引起的营养缺乏;加强贫困地区食源性疾病监测网络和报告系统建设,了解贫困地区主要的食源性疾病和趋势。为了影响当地居民的营养和健康状况,重点加强腹泻监测和可追溯性调查,掌握食物污染源和传播途径。针对食源性疾病的关键点,采取改变用水,改变厕所,改善环境卫生,改善不良生活习惯等措施,有效预防食源性疾病。开展营养与健康整合知识教育。 (市卫生计划委员会牵头,市食品药品监督管理局合作)

(6)吃均衡的行动。

促进健康的生活方式。积极推进全民健康生活方式行动,大力开展“三减三健”(减盐,减油,减糖,健康口服,健康体重,健康骨骼)的专项行动。推广和申请《中国居民膳食指南》指导日常饮食,控制盐摄入量,逐渐量化盐油,减少隐藏的盐摄入量。倡导均衡饮食的基本原则,坚持食物多样性和谷物的食物模式,促进民族健康饮食习惯的形成和巩固。推广科学运动的概念,培养锻炼和健身习惯,加强个体体重管理,对超重和肥胖的成年人进行饮食和运动干预。 (市卫生计划委员会和市体育局联合牵头,市文联新局合作)

结合营养与慢性病的调查,做好全民健身活动的数据分析,建立体育人口营养服务平台和运动营养处方图书馆,将营养指导,健康管理和慢性病预防相结合。全民健身。 (市卫生计划委员会和市体育局负责分工)

促进物理医学整合的发展。支持医疗机构发展体育康复技术,鼓励城市社区健身指导站和社区医疗机构共同开展健康和体育服务,支持在社区建立科学健身和老年人体育康复指导和服务场所。调查我市营养相关慢性病人群如糖尿病,肥胖,骨病的营养状况和运动行为,建立基于预防和预防的营养运动健康管理模式。慢性非传染性疾病患者的科学运动指导。鼓励高校开展营养性运动医学和营养康复医学研究,建立营养学体育保护和康复相关专业。鼓励社会资本建立体育,体育康复,体育监护等机构,将体育营养服务纳入体育产业发展。 (市卫生计划委员会和市体育局负责分工)

四,工作保障

(1)加强组织领导。各地应加强组织领导,协调和协调,制定具体实施方案,进一步完善目标和措施,将国家营养计划的实施纳入政府绩效考核,加强监督和评估,确保有效成果。各有关部门按照职责分工制定部门实施计划,落实各项任务。

(2)加强财政支持。各地要不断加大投入,充分依靠各方资金渠道,引导社会力量的广泛参与,投资多元化,加强资金监管。

(3)加强宣传和动员。要组织专业组织,行业协会,协会,新闻媒体开展多渠道,多形式的主题宣传活动,提高国家营养计划的整体意识,争取各方支持,促进参与所有。

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