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关于市政协四届三次会议第50号提案的答复
来源:市扶贫办   作者:   发布时间:2018-06-07 15:01:04   点击数: 打印本页
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尊敬的邢琳委员:

  感谢您对脱贫攻坚工作的关注和支持,您提出的《关于进一步巩固脱贫攻坚成果的建议》已收悉,现答复如下:

  近年来,市委、市政府把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程来抓,在政策、举措、资金等方面统筹用力,全市减贫成效显著。截至2017年底,全市34.9万建档立卡贫困人口已减至5.05万人,贫困发生率降至1.2%,566个“十三五”贫困村已退出474个,井冈山、澳门皇冠县在去年实现率先摘帽,万安、永新县即将迎来国家第三方评估。全市脱贫攻坚得到省委、省政府充分肯定,在去年省对市、县党委政府脱贫攻坚成效考核中。我市获得设区市第一名。面对成绩的同时,我们也清楚认识到全市脱贫攻坚仍存在产业扶贫基础薄弱、贫困户内生动力不足、长效机制未健全、地区发展不平衡、驻村帮扶管理不到位等问题。为进一步打好脱贫攻坚战,巩固脱贫成果,我们正在起草全市建立健全长效机制巩固提升脱贫成果的意见,重点建立健全动态管理、产业扶贫、服务管理、政策落实、素质提升、投入保障等六大长效机制,全面推进脱贫攻坚工作规范化、制度化、常态化,确保脱贫成效可持续。您的建议符合我市脱贫攻坚实际,对我们下一步巩固脱贫成果具体非常好参考借鉴意义,现就针对您的建议答复如下:

  一、着力推进产业扶贫全覆盖。全市按照村村有脱贫产业、户户有增收项目的要求,统筹推进贫困户产业增收和贫困村村级集体经济同步发展,确保贫困村产业扶贫“四有”全覆盖。在产业选择上坚持因地制宜,围绕全市六大富民产业,重点发展当地有资源和技术优势、市场前景好、家家户户都能参与的成熟产业。并着力完善利益联结机制,加快培育壮大贫困地区龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体,推进村干部与能人带头领办、村党员主动参与、村民自愿参与、贫困群众统筹参与的“一领办三参与”产业扶贫模式,大力发展村集体经济。尤其是通过光伏扶贫增加贫困村村集体收入,每个“十二五”、“十三五”贫困村建成一座100千瓦村集体所有的光伏电站,力争年底每个贫困村村集体经济增收4-5万元。

  二、着力激发贫困户内生动力。坚持“志智双扶”,统筹推进扶勤扶德。开展技能培训、职业教育和创业培训等,增强贫困农户脱贫本领;宣传井冈山精神,弘扬正能量,激励广大群众像当年先辈投身革命一样投身脱贫攻坚成果保卫战,实现精神、物质“双脱贫”。同时探索推进反向约束机制,对“因懒、因赌、因婚、因子女不孝”等原因致贫的精神贫困对象,加强教育惩戒,克服“等靠要”思想,树立“脱贫光荣”的价值观。

  三、着力构建大扶贫格局。全市深入推进部门单位定点、工作组驻村、党员干部结对帮扶工作,安排982个单位、2764名干部挂点帮扶566个贫困村,向所有行政村派驻第一书记2588名,形成了贫困村单位帮扶、行政村派驻第一书记、贫困户结对帮扶三个全覆盖。大力推广应用中国社会扶贫网,通过网络对接贫困需求,帮助贫困户解决实际困难。着力引导爱心捐赠帮扶对接,动员结对帮扶干部、本地爱心企业及爱心人士与贫困户对接,提升爱心捐赠对接成功率,形成政府、市场、社会共同参与,多元化、大扶贫新格局。目前,全市在社会扶贫网累计注册爱心人士61万人次,发布物品需求量11.78万次、资金需求0.24万次,物品对接成功率为74%、资金对接成功率为53%,扶贫平台有效建立,捐赠渠道得到拓宽。

  四、着力加强考核督导宣传等工作。进一步完善了脱贫宣传机制,各级宣传部门牵头,大力宣传脱贫攻坚的政策举措、生动实践、先进典型和脱贫成效,营造积极向上、勤劳致富的氛围。进一步强化了工作督导,改进督查方式,市县主要配合省督导组开展工作,注重抽调邻近乡、村第一书记、驻村帮扶干部就近交叉检查,互相督查,互相促进。进一步深化了工作考核,贫困县对乡镇综合考核中脱贫攻坚分值占比超过50%,非贫困县超过30%。同时将脱贫攻坚工作纳入市直单位领导班子和领导干部年度考核的重要内容,把驻村第一书记和驻村干部帮扶情况纳入帮扶单位年度考核重要指标。树立鲜明用人导向,坚持在脱贫攻坚一线锻炼、检验、选拔干部,每年评选表彰并提拔重用一批表现突出的干部。对脱贫攻坚中表现优秀的村党支部书记和村委会主任,在招录公务员和事业编人员时给予重点倾斜。

  澳门皇冠官网扶贫和移民办公室

  2018年6月6

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