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中央第四环保督察组交办澳门皇冠官网第十五批信访件办理情况公示
来源:澳门皇冠官网环保局   作者:   发布时间:2018-06-26 07:59:46   点击数: 打印本页
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(一)关于反映新干县七琴镇太下村聂干辉养猪场环境污染案件处理情况

一、交办信访件事项

投诉人反映澳门皇冠官网新干县七琴镇太下村的村书记聂干辉养猪场,养猪大概五千头,猪场离南田村不足500米,离太下村、庄上村、谦元村不足一公里,养猪废水排入农田的坑,再排到谦元水库,废水现已从坑里抽走至水库,严重影响地下水。气味难闻,对农作物有影响。 

二、交办信访件

属第十五批交办件(环督(赣)转〔2018〕42号、受理编号D360000201806150010),由新干县委、新干县政府承办,6月16日收到,6月21日办理反馈。此信访件为重复件,重复编号为X360000201806080005、D360000201806110020。

三、信访件诉求

要求尽快查处新干县康顺养殖专业合作社环境污染问题。

四、被举报对象基本情况

康顺养猪场实际名称为新干县康顺养殖专业合作社,该合作社位于七琴镇寨下村,属七琴镇划定的生猪限养区内,法人代表聂干飞,2014年1月至今担任新干县七琴镇寨下村党支部书记;占地面积30多亩,建设了8栋栏舍,面积4500多平方米,设计年可存栏母猪650头;总投资400多万元,其中环保设施投资约150万元,特别是2016年投资100多万元,聘请南昌牧农生物有限公司扩建了污水处理设施,新建了氨氮反应器、生化处理系统等环保设施,合作社于2017年办理了环保备案手续。

五、调查核实情况

此信访件为重复件。20186月9日,新干县七琴镇政府联合环保局和生猪产业办对康顺养殖专业合作社进行了现场核查。经现场核查,该合作社位于生猪限养区内,从事母猪养殖,有存栏母猪510头、仔猪约1000头,配套建设了大型沼气池等粪污处理设施,养殖粪污经处理后再外排。自2018年5月28日开始,该合作社聘请第三方机构--南昌牧农生物有限公司进驻,对环保设施进行日常维护,并每3天对氧化塘排水进行检测,污染物达到排放标准。

六、存在问题

经调查,此信访件部分属实。反映“猪场离南田村不足500米”的情况与事实有出入,该猪场距最近的南田村约530米,达到了环保安全防护距离要求。反映“猪场离太下村、庄上村、天元村不足一公里”的情况属实,该猪场距寨下村、庄上村、天元村分别约600米、700米、800米,也达到了环保安全防护距离要求。反映“养猪废水排入农田的坑,再排到天元塘坝”的情况属实,该猪场产生的废水经生化系统处理后再外排至氧化塘,其中有部分因灌溉需要由农户私自放水进入了农田,有部分流入了天元塘坝。反映“废水现已从坑里抽走至塘坝”的情况与事实有出入,该猪场原有3个老的氧化塘有囤积废水,导入黑膜沼气池进行处理,没有直接排入天元塘坝。反映“猪场废水对农作物有影响”的情况与事实有出入,该猪场产生的废水经环保设施处理后再排放,自2018年5月28日开始,该猪场聘请第三方机构,每3天对氧化塘排水进行检测,污染物达到排放标准。

七、处理整改情况

七琴镇政府和县环保局将加强对新干县康顺养殖专业合作社的监管,确保环保设备正常运转,废水做到稳定达标排放;要求该合作社增加环保投入,养殖废水经环保设施处理达标后用于寨下村的农业灌溉,不得流入天元塘坝。

八、问题解决情况

该合作社将养殖废水经环保设施处理达标后排入氧化塘,并堵塞氧化塘外排出口,氧化塘里的水用于寨下村的农业灌溉,不得流入天元塘坝。

九、向社会公开情况

澳门皇冠官网人民政府网公开。

十、其它需要说明的情况

无。

(二)关于反映青原区文陂镇荷塘村委会老浒溪自然村养猪场环境污染案件处理情况

一、交办信访件事项

投诉人反映:文陂镇荷塘村委会老浒溪自然村东南方向的养殖场(没有厂名,私人养殖场,法人代表为王世伟,厂内散养黑猪、牛等)。此厂还占用农田、填埋鱼塘来扩大养殖场。曾向环保部门投诉,但未得到解决。投诉人诉求:拆除养殖场。

二、交办信访件

属第十五批交办信访件(环督(赣)转〔2018〕42号,受理编号:D360000201806150013),由青原区委、区人民政府承办,2018年6月19日收到,2018年6月21日办理反馈。

三、信访件诉求

该信访件主要诉求:要求拆除养殖场。

四、被举报对象基本情况

经核实,王世伟养猪场位于文陂镇荷塘村委会老浒溪自然村,属可养区范围,栏舍面积300平米,建有污水化粪池,污水粪便主要用作菜园地和农田施肥青原区环保局、农业局于2018年3月17日-23日对全区可养区、限养区养殖场(户)进行了环保审核认定。王世伟养猪场因审核认定未通过,区环保局、文陂镇政府当面向其告知并下达了关停通知书,王世伟养猪场已按时间要求(2018年4月底前)停养

五、调查核实情况

6月19日收到市政府办转来的督办通知及转办清单后,文陂镇政府会同农业局、环保局到达现场调查核实,经核实在王世伟养猪场未发现存栏黑猪,现饲养了8头牛,以放养为主。同时现场检查发现该养猪场的化粪池污水没有清理干净、养殖设施仍然存在。

对投诉人反映的问题调查情况如下:

1. “散养动物产生的粪便到处都是,味道难闻,下雨时废水流入农田中”问题。现场未发现废水流入农田的痕迹,因该养殖场两个月前已清空存猪栏,现场未发现粪便,也无难闻的气味。

2.“占用农田、填埋鱼塘”的问题。现已联系国土部门进行测绘,待市国土局出具测量结果再作定夺,待确定确实存在违法行为,青原区将按相关法律法规对其进行处理。

六、存在问题

经调查,该信访件属实。化粪池污水待处理,养殖设施待拆除,是否占用农田待确定。

七、处理整改情况

责令王世伟养殖场对化粪池污水进一步处理,防止再次污染,同时对相关养殖设施进行拆除,坚决消除复养的现象,同时引导养殖场业主做好产业转型

八、问题解决情况

下一步将对化粪池污水作进一步处理,同时对养殖设施进行拆除

九、向社会公开情况

    在澳门皇冠官网人民政府网站公开。

十、其他需要说明的情况

无。

(三)关于反映永新县埠前镇仰山村未来城住宅小区汽车烤漆房废气污染案件处理情况

一、交办信访件事项

埠前镇仰山村未来城住宅小区有数家汽车烤漆房,特别是新通汽车修理厂烤漆房废气污染严重。

二、交办信访件

属第十五批交办件(环督(赣)转〔2018〕42号,受理编号X360000201806150006),由永新县委、永新县政府承办,2018年6月16日收到,2018年6月21日办理反馈。

三、信访诉求

永新县新通汽车修理厂烤漆房废气污染严重,要求查处。

四、被举报对象基本情况

该举报投诉的几家烤漆房(永新县新通汽车销售服务有限公司、华鑫汽车服务中心、永恒汽车维修服务中心、永新世平汽贸维修保养中心)位于永新县埠前镇仰山村未来城的湘赣汽配城内,其中永新县新通汽车销售服务有限公司位于永新县湘赣汽配城20栋,企业法人旷仁华,于2010年3月25日注册登记,主要经营汽车销售,兼营汽车售后服务和汽车修理业务。

五、调查核实情况

2018年6月16日收到该信访转办单后,永新县委、县政府高度重视,责成县环保局迅速组建联合调查小组深入现场核查。当日上午,永新县环保局和埠前镇政府等7人组成联合调查小组,立即赶赴现场调查核实。经查证,该举报反映的情况属实,该小区共有四家汽车烤漆房。调查时,正好发现永新县新通汽车销售服务有限公司修理厂员工正在喷漆房外对一辆事故车辆进行喷漆,现场气味难闻。经调查询问,事故车辆发动机严重损坏无法启动,造成车辆无法进入烤漆房内作业,只好在主修理车间进行喷漆作业,废气没有经过处理后外排,对周边环境造成一定影响。其它三家公司现场未发现喷漆作业。6月21日,永新县再一次组织人员赴现场核查问题整改情况,发现仍有两家汽车维修中心(华鑫汽车服务中心、永恒汽车维修服务中心)正在烤漆房内作业,但未完善污染防治设施。

六、存在问题

经调查核实,该信访件属实。一是永新县新通汽车销售服务有限公司管理不到位,喷漆时,没有进入喷漆房内作业,属违规操作;二是永新县湘赣汽配城,作为专业汽贸商城,其设计存在缺陷。湘赣汽配城是采取商住混合型设计楼盘,铺面与住户间的楼盘间距窄,如修理厂喷漆不规范作业,底层稍有气味就会对附近居民产生一定的影响。三是四家汽车维修中心废气处理设施不完善。四是未来城住宅小区污水管网堵塞,造成周边环境散发难闻气味。

七、处理整改情况

永新县于2018年6月16日对永新县新通汽车销售服务有限公司负责人做了调查询问笔录,并当即下达责令改正违法行为决定书(永环责改字〔2018〕48号),责令该修理厂立即停止喷漆作业,要求今后所有喷漆、烤漆业务全部进入烤漆房内作业,并启用污染防治设施,防止气味溢出污染环境。同时要求其它三家公司应严格按环保要求完善废气污染治理设施,不得以任何理由停用治理设施,确保污染物达标排放。这四家公司当即承诺:今后所有的烤漆、喷漆业务全部进入喷漆房内进行,绝不在喷漆房外作业。6月21日,永新县对华鑫汽车服务中心和永恒汽车维修服务中心分别下达了责令改正违法行为决定书(永环责改字〔2018〕50号、永环责改字〔2018〕51号),责成该两家汽车维修中心立即停止烤漆作业,并完善废气治理设施。同时,对该四家汽车维修中心所有人进行约谈,并邀请了该小区业主委员会代表和居民6人参与,整改情况接受群众监督。约谈会上,永新县明确:该四家汽车维修中心要立即停止喷漆、烤漆业务,并进行整改,在整改到位之前,只要再接到居民举报还在进行喷漆、烤漆作业,将对其喷漆、烤漆业务坚决予以关停。该小区业主委员会代表和居民对永新的整改措施表示肯定,并表示乐意对该四家汽车修理中心废气治理工作进行监督,同时,经营户也表示认真整改并接受环保部门和群众监督,如再发现违规作业,愿意接受关停处罚。下一步,永新将进一步加强对该四家汽车维修中心喷漆和烤漆作业的监督,同时加快疏通小区污水管网,确保该问题得到有效解决。

八、问题解决情况

该问题正在整改中,预计在7月底可以解决。

九、向社会公开情况

澳门皇冠官网人民政府网站上公开。

十、其它需要说明的情况

无。

(四)关于反映遂川县环保局强制要求企业找指定的第三方环评公司、治理公司或检测公司开展业务案件处理情况

一、交办信访件事项

遂川县环保局强行要求全县企业的环保竣工验收检测、污染治理、在线监控等业务必须给广州京城检测技术有限公司南昌办事处做,不允许招别的公司。为规避监管,该公司先后借用南昌绿色京城检测服务有限公司、武汉楚江环保有限公司、江西绿美环境监测技术有限公司、中南安全环境技术研究院有限公司等公司资质在遂川承接环保业务。

二、交办信访件

属第十五批交办件(环督(赣)转[201842号,受理编号X360000201806150023),由遂川县政府承办,616日收到,621日办理反馈。

三、信访件诉求

要求解决问题。

四、被举报对象基本情况

近两年来,遂川县环保局按照环保法律法规要求,对辖区内两违企业进行了全面清理,督促企业办理相关环保审批手续,完善污染治理设施。据统计,自2016年底至今,先后验收企业50余家,京诚公司开展业务19家,约占全县业务的34%;企业完善污染处理设施30余家,京诚公司开展业务3家,约占全县业务不到10%;企业安装在线监控设施共12家,京诚公司开展业务4家,约占全县业务33%。据初步核实,在此过程中,暂未发现县环保局强制要求企业找指定的第三方环评公司、治理公司或检测公司开展业务。

信访件中举报的广州京诚检测技术有限公司南昌办事处(以下简称京诚公司)在遂川县确实开展过业务,但都是该公司自主与企业联系,双方自主定价自愿合作的,县环保局并未介绍或指定。该公司南昌办事处于2014年变更为南昌绿色京诚检测服务有限公司,武汉楚江环保有限公司与其是业务合作关系。江西绿美环境监测技术有限公司、中南安全环境技术研究院有限公司两家公司则与京诚公司无关,且尚未在遂川县开展任何业务。

京诚公司并不是在遂川县唯一一家从事污染治理、环境监测的机构。据不完全统计,2016年底至今,在遂川开展过环境检测业务的检测公司有8家,分别是遂川县环境监测站、江西赣州钨与稀土国检中心、江西省华标检测有限公司、广州京诚检测技术有限公司、武汉楚江环保有限公司、江西明华检测有限公司、江西索利德检测技术有限公司、江西粤环科环保检测有限公司;在遂川开展过污染治理业务的污染治理公司有13家,分别是深圳市粤昆仑环保实业有限公司、南昌绿色京诚检测服务有限公司、广东新大禹环保有限公司、宜兴市清水处理设备有限公司、深圳市美普达环保设备有限公司、澳门皇冠科达环保有限公司、深圳市洁驰环保科技有限公司、深圳市创飞格环保技术有限公司、合肥方圆设备有限公司、江西金木园林有限公司、广州绿洲环保工程有限公司、中山市富风环保设备有限公司、深圳奥德斯机电有限公司,在遂川开展过在线监测仪器安装运维的监测公司有3家,分别是江西怡正环保科技股份有限公司、江西怡杉环保有限公司、南昌绿色京诚检测服务有限公司。

从服务价格而言,京诚公司相对于其他一些公司价格较低,比如该公司给江西志博信科技有限公司建设的生活污水治理工程合同价为20.5万元,而深圳市洁驰环保科技有限公司与遂川通明电子有限公司同型号生活污水治理工程合同价为23万元;该公司给澳门皇冠宏达秋有限公司废气塔合同价为8万元,而深圳奥德斯机电有限公司给江西鑫通联股份有限公司同型号废气塔合同价为16万元。可能正是价格原因,该公司在遂川承接业务侵害了某些人或公司的利益,引起了投诉。

六、存在问题

经核实,此信访件问题正在进一步核实。信访件反映遂川县环保局强行要求全县企业的环保竣工验收检测、污染治理、在线监控等业务必须给广州京城检测技术有限公司南昌办事处做,不允许招别的公司。为规避监管,该公司先后借用南昌绿色京城检测服务有限公司、武汉楚江环保有限公司、江西绿美环境监测技术有限公司、中南安全环境技术研究院有限公司等公司资质在遂川承接环保业务的问题,调查结果还在进一步核实。

七、处理整改情况

企业污染治理、环境检测业务是市场化行为,理应由企业自主选择。尽管信访件所投诉的内容还在进一步核实,但遂川环保局将引以为戒,防微杜渐。今后,遂川县环保局将进一步积极指导协助企业做好相关工作,加强对企业的环境监管,同时加强干部作风建设,坚决防止出现信访件所投诉的现象。目前,县纪委正在进行调查核实。

八、问题解决情况

具体情况,尚在进一步核实中。

九、向社会公开情况

澳门皇冠官网人民政府网站公开。

十、其它需要说明的情况

无。

(五)关于反映吉水县八都镇白竹坪农场养猪场环境污染案件处理情况

一、交办信访件事项

投诉人反映:吉水县八都镇白竹坪农场有30多个养猪场废水污染小溪、致水不能喝,影响农作物种植。已多次县环保局反映,2018年澳门皇冠官网政府、江西省环保厅反映,问题还是没解决,养殖场还在继续排污。

二、交办信访件

属十五批交办件(环督(赣)转[2018]42号、受理编号X360000201806150024),由吉水县委、吉水县政府承办,2018年6月16日收到,2018年6月21日办理反馈。

三、信访件诉求

解决养猪场污染环境问题。

四、被举报对象基本情况

信访人所反映的八都镇白竹坪农场共有37户养猪场(其中禁养区12户、限养区25户)。禁养区的12户猪场2017年底前已全部关停;限养区的25户猪场中9户已停养、有2户已自行停养在完善污染处理设施建设、现在养的猪场有14户。实际在养猪场有14户合计存栏4554头且大多数为规模以下猪场。

五、调查核实情况

2018年6月19日,吉水县农业局会同县环保局组成了调查核实组,对反映的问题进行了调查核实。经现场调查和查阅八都镇政府调查摸底台账,据统计,八都镇白竹坪农场在2017年有37户养猪场,其中禁养区猪场有12户,限养区猪场有25户。禁养区的12户猪场2017年底前已全部关停;截止目前,限养区的25户猪场中9户已停养、现在养的猪场有14户,另有2户已自行停养在完善污染处理设施建设。实际在养猪场有14户合计存栏4554头且大多为小规模猪场,在这14户猪场中12户建有沼气池、污水贮存池、氧化塘等污水处理设施,另2户存栏100头以下没有建任何污水处理设施属于直排。经现场调查,现有猪场存在污水外排现象,信访人所反映的问题属实。

六、存在问题

经调查,信访人所反映的问题属实。

七、处理整改情况

截止目前,有2户猪场自行停养建设完善污染处理设施;2家直排猪场由八都镇政府实施关停;其余12户猪场立即停止违法排污行为,并要求其在8月15日前完成整改,若整改不达标将立即关停。

八、问题解决情况

问题正着手解决,预计8月15日16家猪场全部完成整改。

九、向社会公开情况

澳门皇冠官网人民政府网进行公开。

十、其它需要说明的情况

无。

(六)关于反映华能井冈山电厂环境污染案件处理情况

一、交办信访件事项

位于河东街道云江村委会的华能井冈山电厂每天发电量180万千瓦,烧煤量4900吨左右,生产时噪音,扬尘极大,废气中含有二氧化硫,煤灰,晚上作业排放的废气都是没有经过脱硫,直排。

二、交办信访件

属第十五批交办件(环督(赣)转[2018]42号、受理编号D360000201806150045),由澳门皇冠官网环保局承办,6月16日收到,6月20日办理反馈。

三、信访件诉求

华能井冈山电厂生产时噪音,扬尘极大,废气中含有二氧化硫,煤灰,晚上作业排放的废气都是没有经过脱硫,直排。

四、被举报对象基本情况

华能国际井冈山电厂位于澳门皇冠官网青原区,该厂于1999年开始分两期开始建设,现已形成装机容量1920MW的燃煤发电能力。一期(2×300MW)建设项目于1994年7月得到国家环保总局的环评批复(环监〔1994〕393号),并于2002年12月通过了国家环保总局的建设项目竣工环保验收(环验〔2002〕073号)。二期(2×600MW)扩建工程建设项目于2008年6月得到了国家环保部的环评批复(环审〔2008〕64号),并于2010年12月通过了国家环保部的竣工环境保护验收(环验〔2010〕341号)。按照国家要求为进一步降低大气污染物的排放,2016年12月对#4机组烟气超低排放改造,2017年10月对#1、#2、#3机组烟气超低排放改造,目前,四台机组改造全部完成,按照二氧化硫浓度不大于35mg/Nm3, 氮氧化物浓度不大于50mg/Nm3,烟尘浓度不大于10mg/Nm3的超低排放标准排放。电厂的烟气处理环保设施建成投运后,排放口均已按照要求安装了烟气在线监控设备,监控数据通过网络24小时实时传送至国家、省、市环保部门监控平台,并安排了专业技术人员对在线监控设备进行定期维护,确保华能电厂烟气在线监控设备正常运行。

五、调查核实情况

1.废气排放方面。澳门皇冠官网环境监测站每年对企业开展两次监督性监测,今年4月18日和5月14日分别对#1、#3和#2、#4机组大气污染物排放情况进行了检测,结果显示二氧化硫、氮氧化物及烟尘的排放浓度都能达到超低排放标准限值。2018年3月3日、522电厂委托江西明华环境检测有限公司对企业厂界无组织排放颗粒物情况进行了检测,检测报告显示厂界四周无组织排放颗粒物3月3日在0.343-0.515mg/m3之间,522在0.437-0.524之间均达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2标准。此外,根据排放口2018年以来的在线监控数据显示,企业生产过程中产生的二氧化硫、氮氧化物及烟尘的日均值排放浓度均达到国家污染物排放标准的要求。

2.噪声排放方面。企业目前的噪声源主要是位于厂区东南一侧的两座冷却塔和厂区中部的发电机组,为减少噪声影响,电厂对汽轮机、氧化风机等主要噪声源进行合理布置,采用低噪声设备,对送风机、空压机进口加装消声器,并对主厂房采取隔音措施,对冷却塔旁边居民进行搬迁。今3月3日、522电厂委托江西明华环境检测有限公司对企业厂界噪声情况进行了检测,检测报告显示厂界四周噪声3月3日昼间在50.5-63.3分贝之间,夜间噪声在45.3-52.7分贝之间;522昼间在55.1-62.4分贝之间,夜间噪声在42-54.1分贝之间;6月16日昼间在50.1-59.9分贝之间,夜间噪声在49.5-52.5分贝之间均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求(昼间噪声不高于65分贝,夜间噪声不高于55分贝)。

六、存在问题

经调查,此信访件部分属实。2018年以来的在线监控、监督性监测和第三方检测数据显示电厂废气当中的二氧化硫、氮氧化物及烟尘指标均能够实现达标排放,投诉反映的企业废气未经脱硫直排的情况不属实。厂界噪声排放能够达到企业执行的噪声排放标准,但对厂界周边的居民会产生一定影响。

七、处理整改情况

要求华能井冈山电厂进一步加强管理,保证各项环保设施稳定运行,确保大气污染物稳定达标排放。同时,为了给周边居民创造更好的生活环境,企业要采取有效措施进一步控制厂界噪声排放,最大限度地降低企业生产对周边声环境质量的影响。

八、问题解决情况

已解决。

九、向社会公开情况

澳门皇冠官网人民政府网站公开

十、其它需要说明的情况

无。

根据安排,中央第四环境保护督察组督察进驻时间为1个月。进驻期间(2018年6月1日-7月1日)设立专门值班电话:0791-88918612,专门邮政信箱:南昌市3622邮政专用信箱。督察组受理举报电话时间为每天8:00~20:00。根据党中央、国务院要求和督察组职责,中央环境保护督察组主要受理江西省生态环境保护方面的来信来电举报。

                                       2018年6月26日


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